1、狹義的轉移支付就是指上級政府的財政收入轉做下級政府的收入來(lái)源以支付本級支出；
2、廣義的轉移支付不但包括上級政府對下級政府的收入轉移，也包括下級政府的收入向上級的轉移。
以上就是轉移支付制度相關(guān)內容。
轉移支付主要形式
1、政府的轉移支付：通常在經(jīng)濟蕭條時(shí)，總收入下降，失業(yè)增加，政府撥付的社會(huì )福利支出就必然增加。這樣可以通過(guò)增強購買(mǎi)力，增加社會(huì )的整體需求，從而抑制或緩解蕭條。當經(jīng)濟需求過(guò)大時(shí)，政府能通過(guò)減少轉移支付來(lái)抑制總需求水平的上升；
2、企業(yè)的轉移支付：一般是指企業(yè)對非營(yíng)利性組織的贈款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償等等。轉移支付在客觀(guān)上縮小收入差距，對保持總需求水平穩定，減輕總需求擺動(dòng)的幅度和強度，穩定經(jīng)濟有積極作用；
3、政府間的轉移支付：政府間的轉移支付主要目的是平衡各個(gè)地區由于自然環(huán)境不同或經(jīng)濟不同所產(chǎn)生的政府收入的差距，以確保各地區的政府可以有效的按照國家統一標準為社會(huì )提供服務(wù)。
政府間轉移支付制度的功能
政府間轉移支付制度可以保障地方政府提供最基本的公共產(chǎn)品，轄區之間公共產(chǎn)品供給能力的差異會(huì )影響資源配置。例如教育和基礎設施，管轄范圍內公共產(chǎn)品供給能力的差異會(huì )影響收入分配。如衛生保健、調整轄區間財政凈收入的環(huán)境。不同的經(jīng)濟和社會(huì )條件會(huì )導致供給成本的差異，從而使居民的財政凈收入不同。糾正轄區內地方政府活動(dòng)的外部影響。
財政轉移支付制度的目的
財政轉移支付制度的目的在于使貧困地區可以達到全國性基本公共服務(wù)水準，即全國基本公共服務(wù)標準均等化，這個(gè)標準是全國公共服務(wù)和公共投資的最低標志。因此，是促進(jìn)各地區公共服務(wù)水平均等化、平衡各地區財政能力的有效手段。中央政府和有關(guān)部門(mén)只負責援助低于國家最低標準的地區，而不負責高于國家最低標準的地區，使中央有限的財政資源能夠充分發(fā)揮其在全社會(huì )公平分配中的作用。中央政府不需要追求市場(chǎng)所追求的經(jīng)濟效益，也不需要幫助那些大大超過(guò)國家公共服務(wù)最低標準的發(fā)達地區。中央政府援助不發(fā)達地區的目的是促進(jìn)和幫助這些地方政府實(shí)現中央政府的經(jīng)濟和社會(huì )目標，其資金只能用于人力資源開(kāi)發(fā)和基礎設施建設。
