轉移支付指的是政府或者其他單位無(wú)償地給個(gè)人以及下級政府發(fā)放一筆錢(qián)款,用來(lái)增加其收入和購買(mǎi)力。轉移收入本質(zhì)上來(lái)講是收入再分配制度下的一種形式。轉移支付的主要形式包括政府的轉移支付、政府間的轉移支付以及企業(yè)的轉移支付。政府的轉移支付一般都帶有一點(diǎn)福利支出、補貼的屬性,如社會(huì )養老金、保險福利津貼、救濟金等等各種形式的補助費用,農產(chǎn)品的價(jià)格補貼也歸屬于政府的轉移支付。
轉移支付的主要功能
1、轄區之間的公共產(chǎn)品供給能力差異會(huì )影響到地方的資源配置與收入分配制度,轉移支付讓地方政府提供的基本公共設施產(chǎn)品得到了保障;
2、轉移支付能夠調節地方轄區與轄區之間的財政凈收益值。居民的財政凈收益之所以有差距,那是受到自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境與經(jīng)濟條件引起的供給成本的影響;
3、轉移收入可以修正各地政府的各種活動(dòng)在地方轄區之間的外部效應。