農商銀行和農村信用社不是一個(gè)銀行。農商銀行是農村商業(yè)銀行的簡(jiǎn)稱(chēng)，是由轄內農民、農村工商戶(hù)、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織共同入股組成的股份制的地方性金融機構。農村信用社是指經(jīng)中國人民銀行批準設立、由社員入股組成、實(shí)行民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農村合作金融機構。
一、農村信用社的特點(diǎn)：
1、農民和農村的其他個(gè)人集資聯(lián)合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經(jīng)營(yíng)，并對社員負責。其最高權利機構是社員代表大會(huì )，負責具體事務(wù)的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的執行機構是理事會(huì )。
2、主要資金來(lái)源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用于解決其成員的資金需求。起初主要發(fā)放短期生產(chǎn)生活貸款和消費貸款，后隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，漸漸擴寬放款渠道，和商業(yè)銀行貸款沒(méi)有區別。
3、由于業(yè)務(wù)對象是合作社成員，因此業(yè)務(wù)手續簡(jiǎn)便靈活。農村信用合作社的主要任務(wù)是：依照國家法律和金融政策的規定，組織和調節農村基金，支持農業(yè)生產(chǎn)和農村綜合發(fā)展，支持各種形式的合作經(jīng)濟和社員家庭經(jīng)濟，限制和打擊高利貸。
二、農村信用社的機構性質(zhì)：
1、農村信用合作社是銀行類(lèi)金融機構，所謂銀行類(lèi)金融機構又叫做存款機構和存款貨幣銀行，其共同特征是以吸收存款為主要負債，以發(fā)放貸款為主要資產(chǎn)，以辦理轉帳結算為主要中間業(yè)務(wù)，直接參與存款貨幣的創(chuàng )造過(guò)程。
2、農村信用合作社又是信用合作機構，所謂信用合作機構是由個(gè)人集資聯(lián)合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構，簡(jiǎn)稱(chēng)“信用社”，以互助、自助為目的，在社員中開(kāi)展存款、放款業(yè)務(wù)。信用社的建立與自然經(jīng)濟、小商品經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)。
3、由于農業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者對資金需要存在季節性、零散、小數額、小規模的特點(diǎn)，使得小生產(chǎn)者和農民很難得到銀行貸款的支持，但客觀(guān)上生產(chǎn)和流通的發(fā)展又必須解決資本不足的困難，于是就出現了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。
4、農村信用合作社是由農民入股組成，實(shí)行入股社員民主管理，主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織，是經(jīng)中國人民銀行依法批準設立的合法金融機構。農村信用社是中國金融體系的重要組成部分，其主要任務(wù)是籌集農村閑散資金，為農業(yè)、農民和農村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)。
5、同時(shí)，組織和調節農村基金，支持農業(yè)生產(chǎn)和農村綜合發(fā)展支持各種形式的合作經(jīng)濟和社員家庭經(jīng)濟，限制和打擊高利貸。
